Прокурорский надзор в сфере исполнения законодательства о ценообразовании

С учетом негативных проявлений в сфере ценообразования на лекарственные препараты и продовольственные товары прокурорский надзор на данном направлении в истекшем периоде 2015 года носил системный и постоянный характер, активно реализовывались предоставленные превентивные полномочия по недопущению возможных нарушений. Детальному изучению в ходе прокурорских проверок подлежал вопрос обоснованности роста цен на лекарства и продукты питания. В ходе проверок фармацевтических организаций выявлялись многочисленные нарушения лицензионных требований оборота лекарственных препаратов. Правительством Москвы для розничных продавцов медикаментов установлены предельные торговые надбавки на подобные лекарственные препараты, которые зависят от ценового сегмента закупаемой фармацевтической продукции. Так, предельная розничная надбавка к фактической отпускной цене производителя лекарств до 50 рублей должна составлять не более 32%, свыше 50 рублей и до 500 рублей включительно – 28%. При условии, что закупочная стоимость лекарства составляет более 500 рублей, торговая надбавка не может превышать 15%. Согласно п. 2 ст. 63 Федерального закона «Об обращении лекарственных средств» аптечная организация не имеет права устанавливать на жизненно необходимые лекарственные препараты розничные надбавки свыше предельно установленных. Проверкой в аптечном пункте ООО «Грань+» установлено, что закупочная цена на медицинский препарат раствор йода отличалась от розничной на 54%, что в свою очередь превысило предельно допустимую розничную надбавку на 22%. Аналогичной проверкой в аптечном пункте ОАО «ТС «Аптечка» выявлено превышение ценового показателя на данный медицинский препарат в размере 12%. По факту выявленного нарушения прядка ценообразования на лекарственные препараты межрайонной прокуратурой руководителям названных аптечных организаций внесены представления, которые рассмотрены и удовлетворены. В ходе проверки проведенной в аптечном пункте ООО «Мёбиус» выявлены нарушения порядка учета, хранения и правил отпуска лекарственных препаратов. По факту выявленных нарушений закона межрайонной прокуратурой генеральному директору организации 12.03.2015 внесено представление. По результатам рассмотрения акта прокурорского реагирования 1 должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности. Помимо этого, в тот же день межрайонной прокуратурой в Арбитражный суд города Москвы направлено заявление о привлечении ООО «Мёбиус» к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ, которое рассмотрено и удовлетворено, виновное лицо привлечено к административной ответственности виде штрафа. Штраф оплачен в добровольном порядке. Также межрайонной прокуратурой проведены проверки порядка ценнобразования на продовольственные продукты в ООО «Дымовское колбасное производство», ООО «МПЗ Сетунь» и ООО «МПЗ Рублевский». Установлено, что основной причиной роста цен на продукты питания выступают удорожание исходной продукции от поставщиков. В целях недопущения возможных нарушений требований федерального законодательства межрайонной прокуратурой генеральным директорам ООО «Дымовское колбасное производство», ООО «МПЗ Сетунь» и ООО «МПЗ Рублевский» объявлены предостережения. Аналогичные меры реагирования приняты в отношении руководства ЗАО «Хлебозавод № 22». Проверки соблюдения требований законодательства в сфере ценообразования продолжаются.