Депутаты рассмотрели поправки к законопроекту «О бюджете города Москвы на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов».
Парламентарии отмечают стабильность основных статей, влияющих на качество жизни горожан, а также сохранение положительной динамики финансирования социальной сферы.
В общей сложности ко второму чтению депутаты и редактор документа предложили 21 поправку, из них парламентарии выдвинули одиннадцать. Об этом рассказала редактор документа, глава московского Департамента финансов и Министр правительства столицы Елена Зяббарова.
Основной объем поправок так или иначе касается распределения функционала между органами власти в рамках определенной госпрограммы, механизмов поступления финансов, подбора кодов бюджетной классификации для бухгалтерского сопровождения операций, финансовых взаимоотношений между территориями в составе Москвы.
«Такие уточнения у нас являются традиционными при подготовке законопроекта к рассмотрению во втором чтении, поскольку в первом чтении мы рассчитываем нормативы отчислений по налогу на доходы физических лиц, исходя из отчетных данных за 6 месяцев текущего года, ко второму чтению у нас уже появляются отчетные данные по итогам 9 месяцев», – пояснила глава департамента.
Руководитель московской Контрольно-счетной палаты Виктор Двуреченских подчеркнул, что предложенные редактором документа поправки не только повышают эффективность бюджетных расходов, но и обеспечивают устойчивость городского бюджета.
По словам Людмилы Гусевой (фракция «Единая Россия»), главы комиссии МГД по экономической политике и финансам, объем средств, выделяемых на то или иное направление, в бюджете не сокращался. Изменились только механизмы финансирования, также проведено перераспределение финансов.
«Говоря об отклоненных поправках, отмечу, что наиболее распространенными причинами для отклонения поправки редактором по-прежнему являются отсутствие конкретных мероприятий по реализации предлагаемых изменений, недостаточная проработка в части обоснований, несоблюдение принципов бюджетного процесса», - сказала Гусева.
Кроме того, она обратила внимание на серьезную социальную направленность нового бюджета.
«Представленный документ является беспрецедентным по количеству содержащихся в нем мер, направленных на улучшение жизни москвичей и отражает результат многолетней системной работы Правительства Москвы и столичного парламента по укреплению экономического потенциала столицы. При этом законопроект полностью отвечает критериям устойчивости и сбалансированности», - заявила глава комиссии.
Некоторые из предложенных поправок были отклонены. В основном такое решение было связано с непроработанностью поправок и отсутствием указания на конкретные источники финансирования.
Например, было решено не увеличивать расходы на профобучение на сумму в 10 миллиардов рублей в 2018 году. Елена Зяббарова заявила, что на эти цели уже заложено 15,8 миллиардов в бюджете по Департаменту образования. Также была отклонена поправка об увеличении социальных расходов на 3,5 миллиардов рублей. По Елены Зяббаровой, в новом финансовом документе уже предусмотрено существенное увеличение социальных выплат для горожан.
Вопрос финансирования образовательной системы прокомментировала Ольга Ярославская — заместитель председателя профильной комиссии МГД, представитель депутатского объединения «Моя Москва». Она, например, напомнила о запланированной индексации зарплат специалистам, сопровождающим учебный процесс.
«В столице растет престиж учительской профессии – достойная зарплата привлекает в наши школы молодых талантливых специалистов. До конца следующего года практически все школы войдут в программу «Московская электронная школа». Это обеспечит новое качество учебного процесса. В городе будут построены 20 новых школ, новые детские сады, в бюджет заложены средства на капитальный ремонт школ», - заявила Ольга Ярославская.
Значительный рост финансирования медицинской сферы отметила глава думской комиссии по здравоохранению и охране общественного здоровья Людмила Стебенкова. Согласно законопроекту, на медицину в Москве будет направлено 445 миллиардов рублей. Объемы финансирования позволяют включить в систему ОМС дополнительные высокотехнологичные процедуры для москвичей.
Как пояснила член профильной комиссии Ирина Назарова, новую высокотехнологичную помощь получат, в частности, лица с онкологическими диагнозами.
Социальную ориентированность бюджета и важность бюджетной темы в целом отметил заместитель председателя Мосгордумы Андрей Метельский (фракция «Единая Россия»).
«Бюджет – серьезный документ, к которому необходимо относиться предельно серьезно. Москва – один из немногих регионов, который может позволить себе принимать бюджет на трехлетний период. С другой стороны, наш бюджет вырос до 2.3 трлн рублей. Это очень большие средства, которые традиционно будут направлены на развитие социальной сферы, транспорта, развитие городской среды», - подчеркнул зампред МГД.
